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Alemania y el Foro de las Naciones Unidas sobre las empresas y derechos humanos

El Palacio de las Naciones Unidas en Ginebra

El Palacio de las Naciones Unidas en Ginebra, © dpa

07.01.2019 - Artículo

A fines de noviembre tuvo lugar en Ginebra el 7º Foro sobre empresas y derechos humanos de la Organización de las Naciones Unidas. El Gobierno Federal alemán participó para compartir su práctica en esta importante materia con representantes de empresas, sindicatos y sociedad civil de todo el mundo.

El Foro de las Naciones Unidas

Tras la adopción de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos en junio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas estableció el Foro ad hoc para discutir sistemáticamente la aplicación de los Principios y promover el diálogo y la cooperación en torno al tema de las empresas y los derechos humanos. Este Foro es el principal encuentro mundial para la discusión del tema, y suelen participar alrededor de dos mil personas provenientes de todos los países. Entre ellas hay representantes gubernamentales, de empresas, comunidades, inversionistas, instituciones de derechos humanos, académicos y expertos, al igual que medios de comunicación y, también, organizaciones internacionales.

Tras seis años de encuentros que comenzaron en 2012, este año 2018 entre el 26 y 28 de noviembre tuvo lugar en Ginebra el Séptimo Foro, cuyo lema fue “El respeto empresarial de los derechos humanos, construyendo a partir de lo que funciona”. El énfasis del Foro fue la discusión de las experiencias recientes en la implementación de los Principios Rectores. Tal como sugieren esos Principios y sus pilares “proteger, respetar y remediar”, los derechos humanos son una responsabilidad no solo de los gobiernos –quienes deben protegerlos– sino también de las empresas –que deben respetarlos–. Así, durante tres días se examinaron en más de 60 distintas sesiones la práctica de las empresas, pero también de los gobiernos y la sociedad civil.

La participación de Alemania en el Foro

Como otros países, la República Federal Alemana participó en el Séptimo Foro enviando representantes del gobierno a Ginebra para dialogar sobre las experiencias alemanas. El tema de las empresas y derechos humanos es un asunto que incumbe a muchos Ministerios Federales y agencias implementadoras especializadas, como lo demuestra el plural grupo de instituciones gubernamentales que participaron en la preparación del Plan Nacional de Acción. Sin embargo, el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores (AA) y el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales (BMAS) son las instituciones que encabezan estos esfuerzos en nombre del Gobierno Federal.

La representante del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores fue la Sra. Irene Maria Plank, Jefa de la División Empresas y Derechos Humanos; por su parte, la Dra. Stefanie Freyberg de la Unidad Responsabilidad Social Empresarial, representó al Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales. También estuvo presente la Oficina sobre Empresas y Derechos Humanos de la Agencia de Economía y Desarrollo (AWE), y representantes del Instituto Alemán de Derechos Humanos, la institución nacional de derechos humanos alemana.

Los compromisos desde Alemania en favor de los derechos humanos y la actividad de las empresas

La participación de Alemania en el Foro es una las muchas y diversas actividades del gobierno alemán para fomentar el cumplimiento de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos. El Plan Nacional de Acción para implementarlos es otro buen ejemplo de ese trabajo, pero hay más.

El 25 de junio de 2018 el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales anunció el acuerdo del Foro Nacional de Responsabilidad Social Empresarial (CSR Forum) para adoptar una política de responsabilidad en las cadenas de suministro y de valor. El Foro Nacional es la plataforma de diálogo entre el Gobierno Federal y representantes de 34 organizaciones empresariales, sindicales, sociedad civil y de derechos humanos, y las organizaciones internacionales del Trabajo (OIT) y de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). La política adoptada es conocida como el “Consenso de Berlín” y complementa al Plan Nacional de Acción emitido por el Gobierno Federal en 2016, construido en consultas continuas con actores privados e individuales. El Consenso busca brindar orientación a las empresas –públicas y privadas– y al Gobierno Federal sobre cómo adoptar la responsabilidad empresarial en materia de derechos humanos dentro de sus cadenas de suministro y de valor, en concordancia también con la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.

El Consenso de Berlín y la activa participación en foros internacionales como el Naciones Unidas en Ginebra demuestra que Alemania (su Gobierno Federal, sus empresas, sus sindicatos y también sus organismos no gubernamentales y de derechos humanos) se comparte un interés por proteger y respetar los derechos humanos y reconoce la importancia de la responsabilidad que las actividades económicas propias tienen en otros países y sociedades en este mundo interconectado.

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